Александр Белов: «Спор о расходах на школьников лежит в политической плоскости»

На вчерашней сессии Законодательного собрания после напряженной дискуссии, депутаты приняли решение о двухэтапном повышении нормативных расходов на обеспечение школьников и дошкольников учебными и игровыми пособиями – в 2019 и 2020 годах. При этом большинство проголосовало против предложения представителей «Единой России» поднять норматив сразу. Депутат Законодательного собрания от КПРФ Александр Белов подчеркивает, что повышение расходов в два этапа вовсе не равнозначно отказу менять нормативы. Это реалистичный подход к бюджетированию.



- Сегодня этот норматив составляет 1500 рублей в год на одного учащегося школы, и 500 рублей – на одного воспитанника детсада. Он не менялся много лет, и его явно недостаточно. С этим никто не спорит. Губернатор Иркутской области предложил в 2019 году поднять эти суммы до 1750 и 750 рублей соответственно, а в 2020 году – до 2000 и 1000 рублей. И именно это вызвало недовольство со стороны депутатов от ЕР. С их стороны последовало предложение повысить расходы на 500 рублей в рамках одного бюджетного года. При этом понятного финансового обеспечения данной инициативы предложено не было.

Подчеркну, что помимо этих расходов на образование, в бюджет заложен еще ряд статей, например, 30 миллионов на обеспечение школ компьютерной техникой. И говорить, что нынешнее правительство «обделило» учреждения образования, распределив увеличение финансирования по одному из направлений на 2 года, некорректно.

Отмечу, что формирование этого бюджета не было простым: из-за решений федерального центра регионы вновь теряют значительные средства. В частности, Иркутская область недосчитается 8 миллиардов рублей ввиду отмены налога на движимое имущество юридических лиц. Компенсировать Минфин РФ готов только три миллиарда. И в целом, окончательная сумма федеральных трансфертов станет понятна не раньше марта.

В этих условиях, важно реалистично смотреть на возможности бюджета и закладывать расходы тогда, когда под них появляются доходы. Замечу, что даже те поправки, за которые проголосовало ЗС, не полностью обеспечены в рамках принимаемого бюджета – из необходимых 130 миллионов рублей в бюджете пока предусмотрены только 97 миллионов, а остальные предполагается закрыть за счет дополнительных доходов в течение следующего года. Увеличивать эти необеспеченные расходы сейчас, при том, что они заложены в проект бюджета 2020 года, и от них никто не отказывается, - недальновидно. Тем более, что все прекрасно понимают, что при распределении дополнительных доходов, к этому вопросу можно будет вернуться.

Вместе с тем отмечу, то это именно при главенстве «Единой России» годами нормативные расходы не повышались. Рост расходов стал возможен после того, как регион возглавил губернатор-коммунист, а в Законодательном собрании было сформировано большинство КПРФ. Это при Сергее Левченко бюджет вырос почти в полтора раза, что позволило изыскать необходимые средства. И это в новом составе регионального парламента достаточно депутатов от КПРФ, чтобы проводить подобные инициативы.

Александр БЕЛОВ, депутат Законодательного Собрания Иркутской области
законодательное собрание, Белов, социальная сфера, бюджет